Главная  /  Вопрос-ответ  /  Ответы на вопросы

   Департамент по тарифам Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирования в сфере государственного регулирования цен (тарифов). В связи с тем, что в Вашем обращении содержатся вопросы, не входящие в компетенцию департамента, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2008 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Ваше обращение перенаправлено в Мэрию г. Новосибирска.

   В соответствии с Методическими указаниями по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждёнными приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004г. № 20-э/2 при формировании тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО «СИБЭКО» департаментом по тарифам Новосибирской области учтен (в пределах норматива) технологический расход тепловой энергии и сетевой воды (химически очищенной воды), возникающий при ее передаче (потери) по магистральным, внутриквартальным тепловым сетям и водоподогревательным установкам, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании теплосетевой организации ОАО «НГТЭ», то есть до внешней границы стен многоквартирных домов в соответствии с п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, либо до границы раздела балансовой принадлежности тепловых сетей ОАО «НГТЭ» с другими организациями. Нормативный объем потерь тепловой энергии в сетях ОАО «НГТЭ» ежегодно утверждается в Министерстве энергетики РФ.

   1. В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов относится к содержанию общего имущества многоквартирного дома.
  Указанная услуга является жилищной и устанавливается на 1 кв. метр общей площади помещения исключительно для многоквартирных домов.
  В случае проживания потребителя в индивидуальном доме, в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, услуга оказывается на основании договора, заключенного между исполнителем и потребителем. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
  2. Стоимость полива в летний период определяется исходя из тарифа (руб./м3), устанавливаемого для организации коммунального комплекса в каждом муниципальном образовании и норматива на полив (л/сут/м2 или м3/сут/100 м2), принимаемого в соответствии со Строительными нормами и правилами СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», утверждёнными постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 № 189 (с изменениями от 28.11.1991, 11.07.1996) и (или) «Нормами расходов воды потребителей систем сельскохозяйственного водоснабжения» ВНТП-Н-97, утверждёнными Минсельхозпродом РФ от 14.02.1995 г. Протокол НТС № 1.

   Методические указания по расчету регулируемых цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2, размещены на официальном сайте департамента в разделе: «Законодательство/ Федеральное законодательство».

   Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, до настоящего времени не вступили в силу. Они вступят в силу (и одновременно прекратят свое действие Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.05.2006 № 307) по истечении 2 месяцев со дня внесения изменений в Правила установления и определения нормативов коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства от 23.05.2006 № 306.

   В соответствии с действующим законодательством (статьи 153-158 Жилищного кодекса РФ, раздел III Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307)) ТСЖ не вправе при осуществлении начислений за коммунальные услуги начислять услуги банка.
  В соответствии с пунктом 40 Правил № 307 потребителю предоставлено право выбора способа оплаты. В случае выбора потребителем способа оплаты за коммунальные услуги не в кассу исполнителя, а посредством перечисления денежных средств через банки или иные организации, услуги банка или иной организации, осуществляющей прием платежей и их перечисление исполнителю (ресурсоснабжающей организации), должны оплачиваться непосредственно самим потребителем. Указанное право на получение банками и иными организациями, осуществляющими функции платежного агента, вознаграждения с плательщика закреплено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
  Таким образом, комиссию (вознаграждение), скорее всего, в случае, если оплату потребитель осуществляет через банк, выставляет именно банк, а никак не исполнитель коммунальных услуг (ТСЖ).

   Департамент по тарифам Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирования в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
  В связи с тем, что в Вашем обращении содержатся вопросы, не входящие в компетенцию департамента, в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2008 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Ваше обращение направлено в Новосибирское УФАС России.

   В соответствии с постановлением мэра города Новосибирска от 31.12.2010 № 6703 «Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений» на 2011 год утверждена плата за содержание и ремонт жилых помещений города Новосибирска, по состоянию на январь 2012 года размер платы за содержание и ремонт муниципальных жилых помещений не пересматривается.

   В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В указанный перечень не входит сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
  Федеральный закон от 31.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования организаций коммунального комплекса» также не относит услугу по выгребу (откачке) жидких отходов и вывоз ЖБО к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данные услуги являются конкурентными и их стоимости устанавливаются организацией, осуществляющей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем.
  На основании вышесказанного департамент по тарифам Новосибирской области тарифы на вывоз твердых и жидких бытовых отходов не устанавливает.

   В соответствии с п.5 ст.20 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190 "О теплоснабжении"(далее - Закон) температурный график системы теплоснабжения утверждается при утверждении схемы теплоснабжения. В соответствии со ст.4 Закона Схема теплоснабжения г. Новосибирска должна утверждаться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

   В соответствии с действующими нормативными документами тарифы на тепловую энергию устанавливаются для теплоснабжающей организации, в состав которой могут входить котельные работающие на разных видах топлива. При расчёте тарифа на тепловую энергию, отпускаемую потребителям теплоснабжающей организацией, учитываются экономически обоснованные расходы на топливо, которые прямо пропорциональны его объёму и цене. Кроме того, на уровень экономически обоснованных расходов котельных оказывают влияние особенности котельных, работающих на различных видах топлива (численность персонала, цеховые расходы, расходы на ремонты). В настоящее время на территории г.Болотное стоимость тепловой энергии, отпускаемой газовыми котельными несколько ниже, чем отпускаемой угольными котельными.

   В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07. 2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» в состав финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы ресурсоснабжающих организаций, закладываются затраты на осуществление ремонта и технического обслуживания инженерных сетей коммунальной инфраструктуры, находящихся на балансе ресурсоснабжающих организаций.
  Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида до границы раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту внутридомовых инженерных систем в таком доме, или такими собственниками самостоятельно, если законодательством Российской Федерации выполнение ими таких работ не запрещено.

   1. В соответствии положениями Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №307, (пункт 5 Приложения 1), температура горячей воды в точке разбора должна быть не менее 50 град. C (для закрытых систем централизованного теплоснабжения).
  2. Согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2010 № 354 Министерству экономического развития РФ и ФСТ России предписано в 3-х месячный срок подготовить изменения в действующие Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306, но до настоящего времени указанные изменения не подготовлены и не приняты. До вступления в силу указанных изменений следует руководствоваться ранее установленными органом местного самоуправления нормативами потребления коммунальных услуг.
  3. Потребители обязаны оплачивать весь объём потреблённых ресурсов – либо по показаниям приборов учёта, либо по нормативам. Возможность не оплачивать часть потреблённого ресурса на основании превышения договорной величины действующим законодательством не предусмотрена.

   1. В соответствии со статьёй 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, соответственно, на них распространяются все нормы действующего жилищного законодательства.
  Согласно статьи 153 Кодекса обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
  Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (статья 156 Кодекса).
  В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, освещение помещений общего пользования, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства.
  Таким образом, в величине размера платы за содержание и ремонт жилого помещения уже включены расходы по содержанию помещений общего пользования и, соответственно, наниматель оплачивает расходы на их содержание исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.
  2. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, определен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги при наличии/ отсутствии приборов учета:
  При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление определяется исходя из тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, общей площади помещения и среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год – исходя из установленных нормативов потребления на отопление. Размер платы за отопление в многоквартирном доме корректируется 1 раз в год.

   Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 23.11.20011 № 524-ЖКХ установлены тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для организаций коммунального комплекса Новосибирской области, в том числе установлен тариф на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов для МУП «САХ» г. Новосибирска с 01.01.2012 по 30.06.2012 в размере 29,08 руб./куб.метр (на уровне 2011 года), с 01.07.2012 по 31.12.2012 в размере 34,90 руб./куб.метр. Тариф установлен без учета налога на добавленную стоимость. Одновременно сообщаю, что тариф на сбор и вывоз твердых бытовых отходов департамент по тарифам Новосибирской области не устанавливает.

   В соответствии с пунктом 8 Порядка государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного и водного транспорта) в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении на территории Новосибирской области, утвержденного Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 30.11.2010 № 77 тарифы на проезд в городском сообщении устанавливаются за одну поездку независимо от расстояния.
  В соответствии с приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 15.12.2010 № 81-К «Об установлении предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного и водного транспорта) в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении на территории Новосибирской области» максимальные предельные тарифы за одну поездку составляют в городском сообщении маршрутными таксомоторами:
  - на маршрутах протяженностью до 15 км – 15,0 руб.,
  - свыше 15 км – 20,0 руб.
  В соответствии с реестром муниципальной маршрутной сети г. Новосибирска (приказ департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска от 12.12.2007 № 233-од с изменениями на 01.12.2010) протяженность маршрута № 1062 – 16,1 км - тариф 20,0 руб.
  Установленные департаментом по тарифам Новосибирской области тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) являются предельными максимальными тарифами. Это означает, что при привлечении перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок, уполномоченные органы, при заключении договоров об организации пассажирских перевозок по согласованию с соответствующим перевозчиком, а также сами перевозчики при осуществлении регулярных перевозок вправе применять иные тарифы, не превышающие установленные предельные максимальные. В соответствии с пунктом 8 Порядка государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного и водного транспорта) в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении на территории Новосибирской области, утвержденного Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 30.11.2010 № 77 тарифы на проезд в городском сообщении устанавливаются за одну поездку независимо от расстояния. В соответствии с приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 15.12.2010 № 81-К «Об установлении предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного и водного транспорта) в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении на территории Новосибирской области» максимальные предельные тарифы за одну поездку составляют в городском сообщении маршрутными таксомоторами: - на маршрутах протяженностью до 15 км – 15,0 руб., - свыше 15 км – 20,0 руб. В соответствии с реестром муниципальной маршрутной сети г. Новосибирска (приказ департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска от 12.12.2007 № 233-од с изменениями на 01.12.2010) протяженность маршрута № 1062 – 16,1 км - тариф 20,0 руб. Установленные департаментом по тарифам Новосибирской области тарифы на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) являются предельными максимальными тарифами. Это означает, что при привлечении перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок, уполномоченные органы, при заключении договоров об организации пассажирских перевозок по согласованию с соответствующим перевозчиком, а также сами перевозчики при осуществлении регулярных перевозок вправе применять иные тарифы, не превышающие установленные предельные максимальные.

   1. На официальном сайте г. Новосибирска http://www.novo-sibirsk.ru/ , через Интернет-приемную Вы можете получить ответ по интересующему Вас вопросу касательно тарифов на содержание и ремонт жилого помещения.
  2. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по вопросу размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме (статья 46 ЖК РФ).
  Таким образом, если собственники проголосовали за размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 12,62 руб./кв. метр, то управляющая организация не вправе навязывать собственникам указанных помещений иной размер платы, отличный от утвержденного собственниками на общем собрании многоквартирного дома.
  Одновременно сообщаю, что контроль за деятельностью управляющих организаций осуществляется мэрией г. Новосибирска и ГЖИ.

   В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и ч. III Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
  а) осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
  б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;
  в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;
  г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
 д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;
  д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности;
  е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности;
  ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества;
  з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества;
  и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
  к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
  Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
  Размер платы за содержание и текущий ремонт собственники помещений утверждают на общем собрании с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества соразмерно перечню утвержденных работ и услуг.

   На Ваше обращение сообщаем, что на официальном сайте департамента по тарифам Новосибирской области (tarif-nso.ru) разделе «Тарифы.Газ» размещено информационное письмо от 31.03.2011 № 141-10/05 «Разъяснение департамента по вопросу регулирования тарифов на услуги по транспортировке газа», с которым Вы можете ознакомиться. При этом уточняем, что тарифы на услуги по транспортировке газа рассчитываются исходя из плановых расходов предприятия по обслуживанию газовых сетей, находящихся в его собственности (аренде), и объёма транспортировки газа по данным сетям.
  В том случае, если техническое обслуживание сетей осуществляется специализированной организацией, то её услуги оплачиваются в соответствии с договором, заключенным с учетом требований Гражданского Кодекса Российской Федерации.

   Согласно квитанциям по оплате за коммунальные услуги (за октябрь, декабрь 2011г.), предоставленной ОАО Управляющая компания «Славянка», в доме по адресу: Новосибирский р-н, ст. Крахаль, в/г 94, дом №104, отсутствует централизованное водоотведение, т.е. осуществляется сбор и вывоз жидких бытовых отходов.
  В соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в российской федерации», под водоотведением понимается технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации.
  В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
  В указанный перечень не входит сбор и вывоз жидких и твердых бытовых отходов. Федеральный закон от 31.12.2044 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» также не относит услугу по сбору и вывозу жидких бытовых отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию.
  В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, сбор и вывоз жидких и твердых бытовых отходов входит в состав платы за жилое помещение. Сбор и вывоз твердых бытовых отходов является составляющей частью деятельности по содержанию общего имущества многоквартирного дома. Такая деятельность является потенциально конкурентной и в соответствии с федеральным законодательством ее стоимость не является регулируемой.
  Размер платы за содержание и текущий ремонт собственники помещений утверждают на общем собрании с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества соразмерно перечню утвержденных работ и услуг, и устанавливается на 1 кв. метр общей площади помещения.

   В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
 Согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила), собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
  В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расчеты за потребленные энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов в эксплуатацию.
  Если при установке приборов учета собственниками на общем собрании принято решение о расчетах за потребленные коммунальные ресурсы исходя из фактических показаний прибора учета в течение отопительного периода, то потребление тепловой энергии максимально в зимний период и минимально (либо отсутствует) в летний. При оплате коммунального ресурса исходя из норматива потребления тепловой энергии на нужды отопления, объем потребления ресурса является одинаковым ежемесячно в течение 12 месяцев. Одинаковым ежемесячно остается объем и при расчете размера платы за отопление при использовании пункта 2.2. Приложения 2 вышеуказанных Правил.
  Причины различной по величине оплаты за отопление при обслуживании одной ресурсоснабжающей организации заключаются в следующем:
   - для домов в зависимости от этажности и года постройки установлены разные нормативы потребления тепловой энергии на нужды отопления;
  - для многоквартирных домов с разными конструктивными и техническими параметрами установленные общедомовые (коллективные) приборы учета фиксируют разный объем потребления тепловой энергии.

   В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
   Согласно Правилам собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия из оказания и выполнения, а также размер их финансирования на срок не менее чем один год с учётом предложений управляющей организации.
  Органы местного самоуправления устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения только для нанимателей жилых помещений и для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (статья 156 ЖК РФ).
  Таким образом, собственники не только праве, но и обязаны установить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, учитывая при этом предложения управляющей компании. Причем размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается индивидуально для каждого многоквартирного дома самими собственниками.

   Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 28.10.2009 № 1401 «Об установлении надбавок к тарифам на услуги по водоснабжению и водоотведению муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» для потребителей на 2010-2012 годы приняты инвестиционные надбавки к тарифам на холодную воду и водоотведение.

МУП г.Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ»	Тариф руб./м3	Надбавка руб./м3	Всего, без НДС	Всего, с НДС
1	2	3	4	5
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
с 01.01.2012 по 30.06.2012	9,03	0,69	9,72	11,47
с 01.07.2012 по 31.08.2012	9,61	0,69	10,30	12,15
с 01.09.2012 по 31.12.2012	10,18	0,69	10,87	12,83
ВОДООТВЕДЕНИЕ
с 01.01.2012 по 30.06.2012	6,08	0,46	6,54	7,72
с 01.07.2012 по 31.08.2012	6,47	0,46	6,93	8,18
с 01.09.2012 по 31.12.2012	6,85	0,46	7,31	8,63

Расчёты с потребителями производятся по тарифам (уст. Департаментом) с учётом надбавки ( уст. Советом депутатов) и НДС (графа 5).

   Количество тепла, необходимое для приготовления одного кубического метра горячей воды (Гкал / куб. м), определяется по формуле, приведённой в Методических указаниях по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждённых Приказом Минрегиона РФ от 15.02.2011 N 47.

   Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 18.11.2011 № 490-ЭЭ на 2012 год установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО «СИБЭКО» населению в размере:
   С 1 января 2012года по 30 июня 2012года - 888,42 руб./Гкал (с учетом НДС) (на уровне 2011 года)
   С 1 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года – 940,31 руб./Гкал (с учетом НДС) (рост -105,8%).
  Таким образом, размер платы за отопление увеличится с 1 июля 2012 года на 5,8%.
  Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 предусмотрено:
  1) При отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в жилом доме или в i-том жилом или нежилом помещении определяется по формуле:
  Poi =Si * Nt *Tt
  где:
  Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
  Nt - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
  Tt - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательство м Российской Федерации (руб./Гкал). При расчёте за тепловую энергию по нормативу плата за отопление взимается ежемесячно равными долями (в том числе в летний период).
  2) при оборудовании многоквартирного дома коллективными приборами учета размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома рассчитывается исходя из среднемесячного фактического объема потребления за предыдущий год по формуле:
  Poi =Si * Vt *Tt
  где:
  Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
  Vt - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);
  Tt- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).
  Один раз в год размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома корректируется с учетом фактических показаний приборов учета по формуле:
  Po2i=Pкпр*Si/Sd - Pfni
  где:
  Pкпр - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);
  Si - общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
  Sd - общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);
  Pfni - общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).
  В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год, размер платы за отопление определяется по нормативам потребления. Право выбора способа расчета платы за отопление при наличии прибора учёта остается за собственниками и определяется на общем собрании собственников жилья.

   В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ услуги и работы по управлению многоквартирным домом включены в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.
  Согласно пункту 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ: «Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год».
  В соответствии со статьей статье 162 Жилищного кодекса РФ перечень работ и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, порядок изменения такого перечня, а также порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения указываются в договоре управления многоквартирным домом, который заключается с каждым собственником помещений многоквартирного дома на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
  Согласно разъяснениям Минрегиона РФ (Письмо от 02.05.2007 № 8167-ЮТ/07): «Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема просроченной задолженности в зависимости от способа управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций, ТСЖ или ЖСК, а при непосредственном управлении многоквартирным домом соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций.»
  В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491: «Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг».
  Таким образом, представляется, что в зависимости от того, какое будет принято решение на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, услуги по приему коммунальных платежей могут быть включены в состав услуг по управлению многоквартирным домом, либо выделены отдельно. Какие-либо нормативы (предельные значения) стоимости данных услуг отсутствуют.

   Водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении").

 Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в частности за горячее водоснабжение определен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденнми постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47 тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения (для закрытой системы теплоснабжения).
  Если горячее водоснабжение осуществляется в водяной системе теплоснабжения, в которой вся или часть сетевой воды (теплоносителя) используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителя в горячей воде (открытая система теплоснабжения), потребители оплачивают (согласно п.7 Методических указаний):
- тепловую энергию, используемую для целей горячего водоснабжения, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;
- расход теплоносителя на цели горячего водоснабжения исходя из удельной стоимости подготовки 1 куб. метра воды в открытых системах теплоснабжения соответствующей теплоснабжающей организацией (производителем тепловой энергии);
  При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо (тепловую энергию), используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 18 Правил).
  В зависимости от способа приготовления горячей воды управляющая компания может покупать у ресурсоснабжающей организации либо горячую воду (руб./м3), либо тепловую энергию (руб./ Гкал) и холодную (или химочищенную) воду (руб./м3).
  Тариф на горячую воду, установленный для ОАО «Сибирская энергетическая компания» в размере 70,30 руб./м3 уже включает стоимость холодной воды в размере 11,47 руб./м3. Тариф на водоотведение не может включаться в тариф на горячую воду.
  Тарифы на 2011 год:
- холодная вода - 11,47 руб./ м3 (с НДС), поставщик МУП «Горводоканал»;
- водоотведение - 7,72 руб./ м3 (с НДС), поставщик МУП «Горводоканал»;
- горячая вода - 70,30 руб./ м3 (с НДС) поставщик ОАО «Новосибирскэнерго» (далее ОАО «Сибирская энергетическая компания»).
  Применение иных тарифов является нарушением действующего законодательства.
  Платёж за холодную воду 11,47*Vхол
  Платёж за горячую воду 70,30*Vгор
  Платёж за водоотведение 7,72*(Vхол + Vгор)
  Объёмы потребления холодной и горячей воды определяются по счётчикам или по нормативам. Нормативы могут различаться в зависимости от степени благоустройства. Объём водоотведения равен сумме объёмов потребления холодной и горячей воды.
Например:
Норматив потребления холодной воды = 6,54 м3 на чел. в месяц
Норматив потребления горячей воды = 4,11 м3 на чел. в месяц
Норматив водоотведения = 10,65 (6,54 +4,11) м3 на чел. в месяц.
  Тарифы на 2012 год опубликованы на сайте департамента по тарифам Новосибирской области.
  Поскольку между собственниками жилых помещений и управляющей организацией возникают гражданско-правовые отношения по договору управления многоквартирным домом, то в соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
  Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации также определено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, при этом защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом (постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 указывается на приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством).

   Сообщаем, что на официальном сайте департамента по тарифам Новосибирской области в разделе «Тарифы.Газ» размещены приказы департамента об установлении розничных цен на газ природный и сжиженный на 2012 год, а также информационное письмо от 30.12.2011 № 671-10/05 «О розничных ценах на природный газ для населения, установленных на 2012 год», с которыми Вы можете ознакомиться.

   В соответствии с Приказом департамента по тарифам Новосибирской области № 13-Е от 24.02.2010 плата за технологическое присоединение к электрическим сетям на территории Новосибирской области для заявителей, подающих заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), составляет 550 рублей (с НДС), при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
  В случае если присоединяемая мощность превышает 15 кВт или (и) расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации составляет более 300 метров в городах и поселках городского типа и более 500 метров в сельской местности размер платы рассчитывается в соответствии с Приказом департамента по тарифам Новосибирской области № 44-ТП от 20.04.2011 для ЗАО «Региональные электрические сети», в соответствии с Приказом департамента по тарифам №96-Е от 24.12.2010 для ФГУП «Энергетик» РАСХН (с текстом Приказов можно ознакомиться на сайте департамента). Для остальных сетевых организаций Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством плата за технологическое присоединение к электрическим сетям в этом случае устанавливается индивидуально департаментом по тарифам Новосибирской области.
  Порядок заключения и выполнения договоров технологического присоединения описан в разделе II Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861.

   В соответствии п. 1.4.4. методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», установка, ремонт или замена в комплексе оборудования индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) и, при наличии, повысительных насосных установок относится к перечню работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включающих мероприятия по модернизации отдельных элементов общего имущества в многоквартирных домах различных периодов постройки.
  Одновременно сообщаю, что вопросы постановки на учет и сдачи ИТП не входят в компетенцию департамента по тарифам Новосибирской области рекомендую Вам обратится в департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска.

   В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 307, жители имеют право на перерасчет платежей за некачественное предоставление услуг по отоплению.
  Дополнительно сообщаю, что в соответствии со ст. 14, ст. 15 и ст. 28 Закона о защите прав потребителей № 2300-1 от 7.02.1992 г. Вы вправе потребовать от исполнителя услуг выплаты компенсации за причиненный вред, снижения размера платы за оказание услуг ненадлежащего качества, а также выплаты неустойки в размере 3% месячного начисления за каждый час предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества. При наличии в доме общедомового прибора учета оплата за потребленную тепловую энергию взимается по нормативу (ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации), но согласно п. 25 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2009 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» управляющая компания должны производить один раз в год (в конце года) перерасчет размера платы за отопление помещений согласно показаниям прибора учета.
   Справочно сообщаю что, при не ненадлежащем предоставлении коммунальной услуги по отоплению должного качества, Вам необходимо уведомить аварийно-диспетчерскую службу исполнителя услуги в письменной либо устной форме (по телефону), сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилия, имя, отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема. В случае если сотруднику АДС известны причины ненадлежащего предоставления коммунальной услуги, он обязан сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Данная отметка является основанием для признания исполнителем факта ненадлежащего предоставления коммунальной услуги или предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества. В случае если сотруднику АДС не известны причины ненадлежащего предоставления коммунальной услуги или предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта ненадлежащего предоставления услуги, по результатам проверки составляется акт, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
  Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.
  Дополнительно сообщаю, в случае некачественного предоставления услуг ЖКХ, Вы можете обратиться в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области (тел. 202-07-57).

   В соответствии с Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), в состав общего имущества многоквартирного дома включаются в том числе лифты, лифтовые и иные шахты. Содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома.
  Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
  К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, относится ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт.
  Решением сессии городского Совета депутатов города Новосибирска от 23.11.2004 № 500 принята программа «Программа замены и модернизации лифтов жилищного фонда в городе Новосибирске на 2005-2014 годы», 28.09.2011 приняты поправки в данную программу. После внесения изменений действуют следующие условия: 50 % финансирует мэрия города Новосибирска, 20 % финансирование из областного бюджета и 30% собственники жилья. Данная сумма распределяется в равных долях на кв. метр.

   В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. Таким образом, в Вашем случае расчеты за потребленные коммунальные ресурсы должны осуществляться с 01.11.2011 г.

   В соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167, под водоотведением понимается технологический процесс, обеспечивающий прием сточных вод абонентов с последующей передачей их на очистные сооружения канализации.
  В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
  В указанный перечень не входит сбор и вывоз жидких бытовых отходов. Федеральный закон от 31.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» также не относит услугу по выгребу (откачке) жидких отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем. Указанное подтверждается письмом Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.10.2008 № 25080-СК/14.
  В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, освещение помещений общего пользования, обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
  В соответствии с Правилами собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников жилых помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации и устанавливается для каждого многоквартирного дома индивидуально. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, связанный с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должен быть соразмерим утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ и устанавливается на 1 кв. метр общей площади помещения.

   Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила), определен порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
  В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет (устно, в том числе по телефону, либо в письменной форме) об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
  В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
  При этом пунктами 75 и 77 Правил предусмотрена ответственность исполнителя за нарушение качества и порядка предоставления услуг. Пунктом 49 Правил среди обязанностей исполнителя предусмотрена его обязанность вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения; а также в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа.
  Административная ответственность за нарушение нормального уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами установлена в статьей 7.23 КоАП РФ. Для привлечения к административной ответственности исполнителя следует обратиться в жилищную инспекцию.
  На договорные правоотношения, возникающие между гражданами и управляющими компаниями, распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей". Вопрос привлечения к гражданской ответственности решается в судебном порядке.
  В случае отказа аварийно-диспетчерской службы от актирования падения температуры в жилом помещении, возможно составление акта с приглашением старшего по дому и других соседей. Данный акт, наряду с фиксацией подачи заявки (лучше заявку подавать в данном случае в письменном виде) в последующем также может служить доказательством в суде и административных органах факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

   Согласно Федеральному закону от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
  В соответствии с Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, коллективные (общедомовые) приборы учета холодной и горячей воды включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.
  Согласно статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

   Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы организациями почтовой связи, кредитными и иными организациями, взыскание просроченной задолженности в зависимости от способа управления многоквартирным домом является обязанностью управляющих организаций, ТСЖ или ЖСК, а при непосредственном управлении многоквартирным домом соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций. Указанные лица вправе на основании возмездного договора заказать услуги по расчету размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, печати, доставке потребителям платежных документов специализированным организациям.
  В случае если потребитель оплачивает коммунальные услуги через платежного агента, то согласно Федеральному закону от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами», деятельность по приёму платежей, которая предполагает осуществление платёжными агентами последовательных действий, связанных с получением от физических лиц наличных денежных средств, предназначенных для исполнения их денежных обязательств перед поставщиками товаров (услуг, работ) и перечислением указанных средств поставщикам товаров (работ, услуг), осуществляется на возмездной основе. Платёжный агент при приёме платежей от физических лиц вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом между платёжным агентом и плательщиком.

   В соответствии с Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), в состав общего имущества многоквартирного дома включаются лифты, лифтовые и иные шахты, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Сбор и вывоз твердых бытовых отходов входят в перечень услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и оплачивается в составе платы за содержание общего имущества.
  На основании ст. 28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
  В настоящее время государственному регулированию подлежат исключительно тарифы на коммунальные услуги. Плата граждан за жилое помещение (плата за содержание и ремонт жилого помещения) определяется самими собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.
  Тарифы на коммунальные услуги на 2012 год устанавливаются департаментом в рамках установленных предельных индексов размера платы граждан за коммунальные услуги, а также в рамках предельных уровней тарифов, устанавливаемых ФСТ России, с календарной разбивкой:
  - с 1 января 2012 года тарифы на уровне 2011 года;
  - с 1 июля 2012 года рост не более чем на 6% на электрическую энергию, на тепловую энергию, на холодную и горячую воду, на водоотведение; на газ рост не более чем на 15%;
  - с 1 сентября 2012 года планируется рост не более чем на 4% на тепловую энергию и не более чем на 5,6% на холодную воду, горячую воду и водоотведение.

   В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, соответственно на них распространяются все нормы действующего жилищного законодательства.
  В соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
  Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
  В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
  а) осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
  б) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;
  в) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
  г) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов; д) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества;
  д) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества;
  е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности и т.д.
  В соответствии с Правилами размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, связанный с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, устанавливается собственниками помещений на общем собрании. Размер платы должен быть соизмерим утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ и устанавливается на 1 кв. метр общей площади помещения.
  Оплата «дополнительных услуг и работ» по содержанию и ремонту помещений в многоквартирном доме не связанных с содержанием и ремонтом общего имущества и не входящих в утвержденный перечень работ и услуг, вносится в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности по отдельному платежному документу. Цены на указанные работы/услуги не регулируются государственными органами и не подлежат утверждению общим собранием собственников помещений.

   1. Тарифы на тепловую энергию, электрическую энергию, холодную и горячую воду, на водоотведение, газ на 2012 год устанавливаются департаментом по тарифам Новосибирской области в рамках установленных предельных индексов размера платы граждан за коммунальные услуги, а также в рамках предельных уровней тарифов, устанавливаемых ФСТ России, с календарной разбивкой:
  - с 1 января 2012 года тарифы на уровне 2011 года;
  - с 1 июля 2012 года рост не более чем на 6% на электрическую энергию, на тепловую энергию, на холодную и горячую воду, на водоотведение; на газ рост не более чем на 15%;
   - с 1 сентября 2012 года планируется рост не более чем на 4% на тепловую энергию и не более чем на 5,6% на холодную воду, горячую воду и водоотведение.
  2. В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
  Согласно Правилам собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия из оказания и выполнения, а также размер их финансирования на срок не менее чем один год с учётом предложений управляющей организации. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения предельные индексы не применяются, а календарная разбивка тарифов на 2012 г. применима только в части тарифов на коммунальные услуги.
  3. В соответствии с пунктом 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твёрдых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
  Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требования законодательства Российской Федерации. Законодатель не установил требований к размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения как к одной величине, плата за сбор и вывоз твёрдых и жидких бытовых отходов может быть выделена отдельной строкой.
  4. Согласно закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами» деятельность по приёму платежей, которая предполагает осуществление платёжными агентами последовательных действий, связанных с получением от физических лиц наличных денежных средств, предназначенных для исполнения их денежных обязательств перед поставщиками товаров (услуг, работ) и перечислением указанных средств поставщикам товаров (работ, услуг) осуществляется на возмездной основе. Платёжный агент при приёме платежей от физических лиц вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом между платёжным агентом и плательщиком.

   В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.
  Согласно подпункта «д» пункта 11 Правил содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилым (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
  Правилами определено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия из оказания и выполнения, а также размер их финансирования на срок не менее чем один год с учётом предложений управляющей организации.
  В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в таком доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

   На перевозчика ИП Шмелева И. В. за неправомерное завышение регулируемых государством цен (тарифов) возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.6 КоАП. По результатам рассмотрения Шмелев И. В. привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50,0 тыс. руб. (постановление департамента по тарифам Новосибирской области от 09.12.2011).

   Государственное регулирование тарифов организаций коммунального комплекса (холодная, горячая вода и водоотведение) осуществляется на основании Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановления Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утверждённых приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47.
  Размеры тарифов на холодную воду и водоотведение зависят от ряда факторов, основным из которых является объём отпуска воды (пропуска стоков).
  Тарифы на горячую воду включают стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии действующим законодательством в сфере теплоэнергетики.
  С основными показателями финансово-хозяйственной деятельности, учтёнными при установлении вышеуказанных тарифов, вы можете ознакомиться обратившись в организации коммунального комплекса, являющиеся поставщиками коммунальных услуг или в соответствующих средствах массовой информации.
  Информация о регулируемых товарах и услугах организаций коммунального комплекса подлежит раскрытию в соответствии с действующим законодательством РФ. Свободный доступ к информации о регулируемых товарах и услугах обеспечивается организациями коммунального комплекса в соответствии со стандартами раскрытия информации, утверждаемыми Правительством РФ, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть "Интернет", и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей регулируемых товаров и услуг.
  Размеры тарифов на тепловую энергию установленных для теплоснабжающих организаций в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» зависят от характеристики источника тепловой энергии (ТЭЦ, крупные газовые котельные, угольные котельные малой мощности). На 2011 г. для потребителей ОАО «СибирьЭнерго» (ОАО "СИБЭКО" (ТЭЦ и крупные газовые котельные в г.Новосибирске) был установлен тариф 888,42 руб/Гкал (с НДС), а для потребителей ООО «УК ЖКХ» р.п. Горный (угольные котельные) - 1195,34 руб/Гкал (с НДС).

   В соответствии со ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
  Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ст.39 Кодекса).
  Согласно ст. 154 Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
  В случае если собственник жилого помещения не проживает и не зарегистрирован в таком помещении он оплачивает коммунальные услуги только в части отопления и вносит плату за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально своей доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

   В соответствии с п. 3.1 Порядка назначения и организации денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением администрации Новосибирской области от 26.11.2009г. № 431-па - размер денежной выплаты определяется исходя из размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области. При этом в случае проживания граждан, получивших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в индивидуальных домах, уровень благоустройства которых соответствуют уровню благоустройства многоквартирных домов в соответствующем муниципальном образовании, применяется региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленный по соответствующему муниципальному образованию для многоквартирных домов.
  Вопросы обеспечения прав граждан на социальную защиту находятся в ведении Министерства социального развития Новосибирской области, телефон приемной 223-09-94.

   Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций (статья 157 Жилищного Кодекса РФ).
  Норматив потребления коммунальных услуг - это месячный (среднемесячный) объем потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии прибора учета. При определении норматива отопления количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными или жилыми домами, не оборудованными приборами учета распределяется равномерно в течение года, т.е. на 12 месяцев.

   Тарифы на тепловую энергию, на электрическую энергию на холодную и горячую воду, на водоотведение, на газ на 2012 год устанавливаются департаментом в рамках установленных предельных индексов размера платы граждан за коммунальные услуги, а также в рамках предельных уровней тарифов, устанавливаемых ФСТ России, с календарной разбивкой:
  - с 1 января 2012 года тарифы повышаться не будут, и останутся на уровне 2011 года;
  - с 1 июля 2012 года рост не более чем на 6% на электрическую энергию, на тепловую энергию, на холодную и горячую воду, на водоотведение; на газ рост не более чем на 15%;
  - с 1 сентября 2012 года планируется рост не более чем на 4% на тепловую энергию и не более чем на 5,6% на холодную воду, горячую воду и водоотведение.

  В соответствии с требованиями ст. 13, Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

   Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации газоснабжения находятся в полномочиях органов местного самоуправления.
  В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (данное постановление размещено на сайте департамента по тарифам в разделе «Законодательство») запрос о получении технических условий на подключение объекта капитального строительства к сетям газоснабжения направляется в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей газоснабжения, находящихся на территории Вашего проживания. При этом тарифы на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям газоснабжения, устанавливают органы местного самоуправления.

   Стоимость водоотведения никогда не входила в тариф на холодную воду, эти виды тарифов всегда устанавливались раздельно. Вероятно, речь идёт о том , что в платёжном документе плата за водоснабжение и водоотведение указывалась одной суммарной цифрой.
  Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги в частности по водоснабжению и водоотведению определен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.
  В соответствии с пунктом 15 указанных Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ.
  На территории г. Новосибирска установлены следующие тарифы на указанные услуги для потребителей г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ»
  2010 год:
  - холодное водоснабжение – 7,21 руб./куб.м (в т.ч. НДС и надбавка к тарифу);
  - водоотведение – 7,01 руб./куб.м (в т.ч. НДС и надбавка к тарифу);
  - постановление мэрии г. Новосибирска от 30.11.2009 № 487 «Об установлении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению»;
  - решение Совета депутатов г. Новосибирска от 28.10.2009 № 1401 «Об установлении надбавок к тарифам на услуги по водоснабжению и водоотведению муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» для потребителей на 2010-2012 годы;
  - горячее водоснабжение – 60,53 руб./куб.м. (в т.ч. НДС) - поставщик ОАО «СибирьЭнерго» - постановление мэрии г. Новосибирска от 28.12.2009 № 568 «Об установлении тарифов ОАО «СибирьЭнерго»;
  2011 год:
  - холодное водоснабжение – 11,47 руб./куб.м (в т.ч. НДС и надбавка к тарифу);
  - водоотведение – 7,72 руб./куб.м (в т.ч. НДС и надбавка к тарифу);
  - приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 24.11.2010 № 70-К «Об установлении тарифов на холодную воду и водоотведение для организаций коммунального комплекса Новосибирской области»;
  - горячее водоснабжение – 70,30 руб./куб.м. (в т.ч. НДС) - приказ департамента по тарифам Новосибирской области от 24.11.2010 № 73-К руб. / куб.м «Об установлении тарифов на горячую воду для организаций коммунального комплекса Новосибирской области».

Наименование услуг	2010 год (с 01.02.2010)			2011 год
	Норматив потребления в 6-9 этажном доме, куб.м. на чел в мес	Тариф за ед. услуг с НДС, руб./куб.м	Размер платы за 1 чел., руб. в мес	Норматив потребления в 6-9 этажном доме, куб.м на чел. в мес.	Тариф за ед. услуг с НДС, руб./куб.м.	Размер платы за 1 чел., руб.в мес.
Холодное водоснабжение	6,29	7,21	45,35	6,29	11,47	72,15
Водоотведение	10,65	7,01	74,66	10,65	7,72	82,22
Горячее водоснабжение	4,36	60,53	263,91	4,36	70,30	306,51

* нормативы потребления коммунальных услуг населением установлены постановлением мэрии города Новосибирска от 28.11.2008 № 740.

   Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
  В соответствии с п. 15 указанных Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
  В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
  Применение иных тарифов является нарушением действующего законодательства.
  Если горячее водоснабжение осуществляется в водяной системе теплоснабжения, в которой вся или часть сетевой воды (теплоносителя) используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителя в горячей воде (открытая система теплоснабжения), потребители оплачивают (согласно п.7 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47):
  - тепловую энергию, используемую для целей горячего водоснабжения, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;
  - расход теплоносителя на цели горячего водоснабжения исходя из удельной стоимости подготовки 1 куб. метра воды в открытых системах теплоснабжения соответствующей теплоснабжающей организации (производителя тепловой энергии).

   Обращаем Ваше внимание, что Департамент по тарифам Новосибирской области осуществляет государственное регулирование тарифов на территории Новосибирской области.
  Поэтому ответы представляются исключительно по запросам граждан, проживающих на территории Новосибирской области и только по вопросам, входящим в компетенцию департамента как органа государственного регулирования тарифов на территории Новосибирской области.

   Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотрен в Разделе VII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила).
  Согласно пункту 60 Правил: «При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением».
  Разделом VIII Правил предусмотрен Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
  В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет (устно, в том числе по телефону, либо в письменной форме) об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
  В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
  При этом пунктами 75 и 77 Правил предусмотрена ответственность исполнителя за нарушение качества и порядка предоставления услуг. Пунктом 49 Правил среди обязанностей исполнителя предусмотрена его обязанность вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения; а также в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа.
  Административная ответственность за нарушение нормального уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами установлена в ст. 7.23 КоАП РФ. Для привлечения к административной ответственности исполнителя следует обратиться в жилищную инспекцию.
  На договорные правоотношения, возникающие между гражданами и управляющими компаниями, распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей". Вопрос привлечения к гражданской ответственности решается в судебном порядке.
  В случае отказа аварийно-диспетчерской службы от актирования недостаточной температуры горячей воды, возможно составление акта с приглашением старшего по дому и других соседей. Данный акт, наряду с фиксацией подачи заявки (лучше заявку подавать в данном случае в письменном виде) в последующем также может служить доказательством в суде и административных органах факта предоставления услуг по теплоснабжению ненадлежащего качества.
  Организация водоснабжения населения согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» является вопросом местного значения. В связи с чем требовать организации надлежащего водоснабжения Вы вправе именно от органов местного самоуправления. Согласно пункту 114 Правил органы местного самоуправления осуществляют контроль за соблюдением исполнителям коммунальных услуг Правил

   По смыслу положений раздела VII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила), перерасчет за отклонение от температуры горячей воды осуществляется за каждый час отклонения. Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества предусмотрен Разделом VIII Правил. Согласно указанному порядку, одним из способов установления факта предоставления услуг ненадлежащего качества является актирование данного факта, которое осуществляется исполнителем коммунальных услуг на основании заявки потребителя. И только на основании указанного акта осуществляется перерасчет.

   В соответствии с подпунктом 14 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 град. С до нормативной (+ 18 град С); не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 град. С до 12 град. С; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 град. С до 10 град. С.

   В соответствии с приложением 2 "Правил предоставления коммунальных услуг гражданам", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (в ред. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354):
  1. При отсутствии в жилом доме или в помещениях многоквартирного дома коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке:
  размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) в жилом доме или в i-том жилом помещении многоквартирного дома - по формуле 3:
  Pky.i=ni*Nj*Tky ,
  где:
  ni - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
  Nj - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт•час в месяц на 1 чел.);
  Tky - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт•час);
  2. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в следующем порядке:
  размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение (руб.) определяется по формуле 6:
  Pky2.i = (VD -∑Vnk.i )* Tky * ni/nD ,
  где:
   VD - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт•час);
  Vnk.i - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа, электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том нежилом помещении (за исключением помещений общего пользования) (куб. м, кВт•час), определенный в соответствии с пунктом 20 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;
  Tky - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт•час);
  ni - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i-том жилом помещении (квартире, коммунальной квартире, жилом доме) (чел.);
  nD - количество граждан, зарегистрированных по месту жительства и месту пребывания во всех жилых помещениях дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета (чел.);
  3. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги определяется в следующем порядке:
  размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение в жилом и в нежилом помещении, оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета или не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, определяется по формуле 9:
  P ky3.i=VD/(Vnp+Vn.n)*Vi*Tky ,
  VD - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт•час);
  Vnp - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета, измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт•час);
   Vn.n - суммарный объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в жилых или нежилых помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный для жилых помещений - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилых помещений - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт•час);
  Vi - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-том жилом или нежилом помещении, оборудованном прибором учета, измеренный индивидуальным прибором учета, а в коммунальных квартирах - общим (квартирным) прибором учета, или в i-том жилом или нежилом помещении, не оборудованном прибором учета, определенный для жилого помещения - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 3 и 5, для нежилого помещения - в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (куб. м, кВт•час);
  Tky - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт•час);

   Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг предусмотрен разделом X Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила).
  Подпунктом а) пункта 80 Правил исполнителю коммунальных услуг предоставлено право приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 3 ежемесячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.
  Пунктом 81 предусмотрен следующий порядок приостановления или ограничения предоставления одной или нескольких услуг в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг:
  а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;
  б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;
  в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.
  В соответствии с пунктом 82 Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности.
  Согласно пункту 86 Правил: «Действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить:
  а) к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов граждан, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме; 
  б) к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан».

   На Ваше обращение сообщаем, что на официальном сайте департамента по тарифам Новосибирской области в разделе «Тарифы.Газ» размещены приказ департамента от 24.12.2010 № 93-Е «Об установлении розничных ценах на газ природный, реализуемый населению», а также информационное письмо департамента от 01.02.2011 № 37-10/05 «О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению, установленных на 2011 год», с которыми Вы можете ознакомиться. В случае превышения ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» цен, установленных департаментом, при расчете платы за потребленный газ Вы можете обратиться в департамент по тарифам Новосибирской области с жалобой, приложив все платежные документы с указанием показаний приборов учёта за 2011 год.

   В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от 23.09.2010 №731 (далее - Стандарт). Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.
  Согласно пункту 7 Стандарта управляющая организация обязана размещать на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации и сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация, подлежащая раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
  На основании пункта 4 Стандарта отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

   Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам для ресурсоснабжающих организаций.
  В соответствии с приказами департамента по тарифам Новосибирской области от 24.11.2011 № 537-В, от 24.11.2011 № 588-ТЭ рост тарифов на холодную воду, водоотведение, горячую воду, тепловую энергию для МУП «Барышевская дирекция единого заказчика жилищно-коммунальных услуг» с 01.01.2012 не предусмотрен.
  Рост платы за жилищные услуги определяется собственниками на общем собрании с учетом предложений управляющей организации в размере, обеспечивающем содержание общего имущества соразмерно перечню утвержденных работ и услуг.

     1. В соответствии с пунктом 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ: «Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
  1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
  2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
  3) плату за коммунальные услуги.
  Согласно пункту 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ: «Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления)».
  В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса РФ: «1. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
  2. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
  3. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации»).
  Согласно статье 157 Жилищного кодекса РФ: «1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации…
  2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом…»
  Таким образом, к полномочиям департамента по тарифам Новосибирской области, как областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, относится исключительно вопрос установления платы за коммунальные услуги (то есть платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение, газоснабжение).
  2. Поскольку, как следует из Вашего обращения, обслуживание жилого фонда военного городка, в котором Вы проживаете, осуществляет Филиал «Новосибирский» ОАО «Славянка», то в силу положений Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307), Филиал «Новосибирский» ОАО «Славянка» является исполнителем коммунальных услуг. Согласно подпункту р) пункта 49 Правил № 307 исполнитель, в том числе, обязан: «производить по требованию потребителя сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей с учетом соответствия качества предоставляемых коммунальных услуг требованиям законодательства Российской Федерации, настоящим Правилам и договору, а также правильность начисления установленных федеральными законами и договором неустоек (штрафов, пеней)».
  Таким образом, для проверки правильности начислений платы за жилое помещение и коммунальные услуги Вам в первую очередь следует обратиться к исполнителю и потребовать документы, подтверждающие правильность начислений платы.
  Для сведения сообщаем, что:
  Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 20.10.2011 № 114-В для Филиала «Новосибирский» ОАО «Славянка» с 21.11.2011 по 31.12.2012 установлены тарифы: на холодную воду для населения - в размере 13,5 руб./кв.м (с учетом НДС), на водоотведение для населения – в размере 7,8 руб./кв.м (с учетом НДС).
  Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 01.11.2011 № 120-ТЭ для потребителей (население) филиала «Новосибирский» ОАО «РЭУ» с 22.11.2011 установлен тариф на тепловую энергию в размере 1274,52 руб./Гкал (с учетом НДС).
  Потребитель имеет право на перерасчет платы за коммунальные услуги как в случае не верно произведенных начислений платы исполнителем, так и в случае предоставления коммунальных услуг исполнителем ненадлежащего качества.
  Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотрен в Разделе VII Правил № 307.
  Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества предусмотрен Разделом VIII Правил № 307.
  При этом пунктами 75 и 77 Правил № 307 предусмотрена ответственность исполнителя за нарушение качества и порядка предоставления услуг.
  Административная ответственность за нарушение нормального уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами установлена в ст. 7.23 КоАП РФ. Для привлечения к административной ответственности исполнителя следует обратиться в жилищную инспекцию.
  На договорные правоотношения, возникающие между гражданами и управляющими компаниями, распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей". Вопрос привлечения к гражданской ответственности решается в судебном порядке.

   В соответствии с законодательством Российской Федерации в области стандартов раскрытия информации:
  1) обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации о деятельности регулируемых организаций, независимо от цели получения указанной информации, осуществляется этими организациями путем:
  -опубликования информации на официальных сайтах организаций в сети Интернет и (или) в официальном печатном издании,
  -предоставления информации на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций;
  2) к информации, раскрываемой регулируемыми организациями, относится, в том числе, информация о структуре и объеме затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг), об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности).
   На основании изложенного, информацию о структуре и объеме затрат, учтённых при установлении тарифов, вы можете получить на сайтах ресурсоснабжающих организаций в сети Интернет или путём направления письменного запроса в указанные организации.
  В соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 № 109, а также Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. № 20-Э/2, расходы энергоснабжающих организаций по приему (сбору) платежей граждан, учитываются регулирующим органом при установлении тарифов. 
  Расходы энергоснабжающих организаций, связанные с обеспечением приема платежей за электрическую энергию с граждан-потребителей, в том числе по договорам с расчетно-кассовыми центрами и иными организациями, при установлении тарифов не учитываются.

   В соответствии со ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
  Собственнику изолированного жилого помещения (комнаты или комнат) в коммунальной квартире принадлежит доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в коммунальной квартире (ст. 41 Кодекса). Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты (ст.42 Кодекса),и, соответственно, он несет бремя содержания общего имущества в коммунальной квартире пропорционально своей доле (ст. 43 Кодекса).
  Кроме того, собственнику жилого помещения в коммунальной квартире также принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество многоквартирного дома, и, соответственно, он несет еще бремя содержания общего имущества многоквартирного дома пропорционально своей доле (ст.39 Кодекса).
  Таким образом, собственники изолированных жилых помещений в коммунальной квартире несут бремя расходов по содержанию жилого помещения, общего имущества коммунальной квартиры и расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома.
  Согласно ст. 154 Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
  В случае отсутствия зарегистрированных и проживающих граждан в жилом помещении коммунальной квартиры собственник такого помещения оплачивает только отопление жилого помещения пропорционально своей доле в праве общей собственности на общее имущество коммунальной квартиры.

   Расчёты должны производиться исходя из показаний приборов учёта по тарифам, установленным регулирующим органом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   Таким образом, при централизованной системе горячего водоснабжения (горячая вода производится на источнике тепловой энергии, или в ЦТП, принадлежащем организации) и закрытой системе теплоснабжения (теплоноситель из системы не разбирается) плата за горячую воду составит 699,33 м3*61,38 руб./м3 *1,18 (НДС) = 50651,4 руб. 
  Тариф на горячую воду устанавливается исходя из среднегодовых показателей температур холодной воды.

   Оплата потребленной электрической энергии производится в соответствии с п. 68 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006г. № 530 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».
  Расчет стоимости отклонений потребления электрической энергии от договорных отношений определяется в соответствии с разделом IV «Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии», утверждённых приказом ФСТ России от 21.08.2007 № 166-э/1.
  Все расчёты производятся в рамках договора энергоснабжения. Если условия договора энергоснабжения, заключённого организацией с гарантирующим поставщиком, в части оплаты стоимости отклонений фактических объемов потребления электрической энергии от договорных, а также порядок оплаты за потреблённую электрическую энергию до настоящего времени не приведены в соответствие с вышеназванными нормативными актами, необходимо внести изменения в договор по приведению его в соответствие с действующим законодательством.

   Теплоснабжение дома по ул. Кирова, 44/2 осуществляет ОАО «СИБЭКО» (до 01.01.2011 ОАО «СибирьЭнерго», с 01.01.2011 по 01.07.2011 ОАО «Новосибирскэнерго»).
  На 2010 год тариф на тепловую энергию в горячей воде для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, утверждён приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 17.11.2009г. №73-Е "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО «СибирьЭнерго» потребителям Новосибирской области" в размере 703,63 (без учёта НДС).
  На 2011 год тариф на тепловую энергию в горячей воде для потребителей, оплачивающих производство и передачу тепловой энергии, утверждён приказами департамента по тарифам Новосибирской области от 18.11.2010г. №66-Е "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Новосибирскэнерго» потребителям Новосибирской области" в размере 752,9 (без учёта НДС), от 05.07.2011 №76-ЭЭ " Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую Открытым акционерным обществом «Сибирская энергетическая компания» потребителям Новосибирской области " в размере 752,9 (без учёта НДС).
  При осуществлении расчетов ресурсоснабжающие организации, в силу положений статьи 168 НК РФ, обязаны дополнительно к тарифам, установленным департаментом по тарифам Новосибирской области без НДС, предъявлять к оплате покупателю коммунальной услуги (поставляемого коммунального ресурса) соответствующую сумму НДС.
  С учётом НДС тарифы на тепловую энергию составляют: В 2010 году – 830,28 руб./Гкал; В 2011 году – 888,42 руб./Гкал.

   В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 
  В указанный перечень не входит сбор и вывоз жидких бытовых отходов. Федеральный закон от 31.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» также не относит услугу по выгребу (откачке) жидких отходов к числу услуг организаций коммунального комплекса, подлежащих государственному регулированию. Данная услуга является конкурентной и ее стоимость устанавливается организацией, оказывающей данный вид деятельности, на основании договора с потребителем. Такое разъяснение дано уполномоченным органом (Министерством регионального развития Российской Федерации) в информационном письме от 03.10.2008 № 25080-СК/14.

  В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
  Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.
  На основании статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственники помещения в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

   На ваше обращение сообщаем, что согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации газоснабжения находятся в полномочиях органов местного самоуправления.
  Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (данное постановление размещено на сайте департамента по тарифам в разделе «Законодательство») органы местного самоуправления устанавливают тарифы на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе к сетям газоснабжения.
  В связи с изложенным рекомендуем Вам обратиться в орган местного самоуправления.

   Тарифы на холодную воду устанавливаются вне зависимости от наличия или отсутствия счётчиков. Тарифы на холодную воду в Борцовском сельсовете Тогучинского района Новосибирской области на 2011 год установлены приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 24.11.2010 № 70-К:

МУП "Борцовское"	21,48 руб./ м3	НДС не предусмотрен
Колхоз "Им.Пушкина"	21,10 руб./ м3	НДС не предусмотрен

Тарифы на холодную воду в Борцовском сельсовете Тогучинского района Новосибирской области на 2012 год установлены приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 15.11.2011 № 293-В:
НДС не предусмотрен

	с 01.01.2012	с 01.07.2012	с 01.09.2012
	по 30.06.2012	по 31.08.2012	по 31.12.2012
МУП "Борцовское"	21,48	22,77	24,03
Колхоз "Им.Пушкина"	21,10	21,10	21,10

 

   Порядок расчёта тарифа на горячую воду, составной частью которого является коэффициент, о котором Вы спрашиваете, приведён в Методических указаниях по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 15.02.2011 № 47.

   В соответствии с приказом Минрегиона РФ от 15.02.2011 N 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса":
  1. Тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды, в том числе с использованием центральных тепловых пунктов, и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием водяной системы теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды (теплоносителя) потребителем путем ее отбора из тепловой сети (далее - закрытая система теплоснабжения).
  2. Если горячее водоснабжение осуществляется в водяной системе теплоснабжения, в которой вся или часть сетевой воды (теплоносителя) используется путем ее отбора из тепловой сети для удовлетворения нужд потребителя в горячей воде (далее - открытая система теплоснабжения), потребители оплачивают:
  - тепловую энергию, используемую для целей горячего водоснабжения, по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения;
  - расход теплоносителя на цели горячего водоснабжения исходя из удельной стоимости подготовки 1 куб. метра воды в открытых системах теплоснабжения (химочищенная вода) соответствующей теплоснабжающей организацией (производителем тепловой энергии).
  Поскольку в Советском районе г.Новосибирска система теплоснабжения является открытой, в соответствии с действующим законодательством тариф на горячую воду не устанавливается.
   Департаментом по тарифам для ГУП «УЭВ СО РАН» установлен тариф на тепловую энергию, при этом принята для расчёта стоимость химочищенной воды.
  Исходя из указанных параметров и должна рассчитываться плата за горячую воду.
  Поскольку между собственниками жилых помещений и управляющей организацией возникают гражданско-правовые отношения по договору управления многоквартирным домом, то в соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
  Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации также определено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, при этом защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом (постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 указывается на приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством).

   В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. До внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», полномочиями по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг в части отопления обладали органы местного самоуправления.
  На основании действовавшего законодательства, решением сорок второй внеочередной сессии Совета депутатов Орехо-Логовского сельсовета от 20.11.2008 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг, в том числе по водоснабжению, дифференцированные исходя из степени благоустройства домов.
  Федеральным законом от 27.07.2010 № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг переданы субъектам Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Министерству регионального развития Российской Федерации поручено в 3-месячный срок представить проект акта о внесении изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306. Согласно п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, нормативы потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек будут утверждены уполномоченным органом государственной власти Новосибирской области не позднее 2 месяцев со дня вступления в силу изменений, которые вносятся в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

   Параграфом VIII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 регламентируется порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
  В частности указывается, что в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно.
  Если потребитель и исполнитель не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам проверки составляется соответствующий акт, являющийся основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

   Решение о повышении стоимости проезда в городском, пригородном и внутрирайонном сообщении на 2012 год не принято, документы по обоснованию стоимости проезда находятся на рассмотрении.
  Решение об установлении (изменении) тарифов принимается на заседании правления регулирующего органа, подлежит официальному опубликованию в газете «Советская Сибирь» и размещается на официальном сайте департамента по тарифам Новосибирской области в сети Интернет течение 10 дней после дня его подписания.

   Нормативы потребления коммунальных услуг в Мичуринском сельсовете приняты постановлением главы Мичуринского сельсовета от 16.02.2009 г № 37.   

Холодное водоснабжение	Ед. изм.	Норматив в месяц
Водоразборные колонки	м3 / чел	1,0
В жилых домах с водопроводом без канализации и без ванн	м3 / чел	2,0
В жилых домах с водопроводом и канализацией без ванн	м3 / чел	3,344
В жилых домах с водопроводом и канализацией с ваннами без ГВС	м3 / чел	5,776
В жилых домах с водопроводом и канализацией с ваннами при наличии ГВС	м3 / чел	8,40
В жилых домах коттеджного типа при наличии бассейна (квартал Береговой, 1, 2, 2А, 3, 4)	м3 / чел	60,0
Холодное водоснабжение для хозяйственных нужд (летний полив)	м3	18,24

   В соответствии с приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 15.12.2010 № 81-К «Об установлении предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта (кроме железнодорожного и водного транспорта) в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении на территории Новосибирской области» максимальный предельный тариф за одну поездку на внутрипоселковом автобусном маршруте «Вокзал - Прокудское» составляет – 14,0 рублей.
  Установленные департаментом тарифы, являются предельными максимальными и применяются организациями независимо от организационно-правовых форм, а также индивидуальными предпринимателями, осуществляющими услуги по перевозке пассажиров и багажа на территории Новосибирской области.
  По результатам контрольных мероприятий по неправомерному завышению регулируемых государством цен (тарифов) перевозчиком ИП Шмелевым И. В. прокуратурой Коченевского района составлен акт и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.6 КоАП, по результатам рассмотрения которого перевозчик будет привлечен к административной ответственности.

   1. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила), определен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги при наличии/отсутствии приборов учета коммунальных ресурсов.
  При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги в части холодного водоснабжения в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется как произведение тарифа на коммунальный ресурс, норматива потребления и количества проживающих (зарегистрированных), а в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле: 
P = V_D/(Vn.p + Vn.n)x V i.p x Tky , 
  где:
  V_D - объем (количество) коммунального ресурса - холодной воды, фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м);
  Vn.p - суммарный объем (количество) коммунального ресурса - холодной воды, потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м);
  Vn.n - суммарный объем (количество) коммунального ресурса - холодной воды, потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам (куб. м);
  V i.p - объем (количество) коммунального ресурса – холодной воды, потребленный за расчетный период в i-том помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м);
  Tky - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации - для холодного водоснабжения - руб./куб. м;
  При отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета и наличии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется по показаниям приборов учета.
  2. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений и пользователям помещений в МКД, утвержденные постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, не вступили в силу. Они вступают в силу по истечении 2-х месяцев со дня вступления в силу изменений, которые будут внесены в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306. На данный момент такие изменения официально не изданы.
  3. В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
  Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 24.11.2010 № 70-К установлен тариф на холодную воду для МУП «Водоканал» г. Искитима в размере 9,36 руб./ куб.метр (с НДС). Применение иных тарифов законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
  Тарифы устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода. Период действия тарифов определяется устанавливающим их органом регулирования.
  4. и 5. Согласно статье 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, осуществляют ресурсоснабжающие организации (организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов). Указанная деятельность осуществляется на основании возмездных договоров, заключаемых с гражданами-собственниками помещения в многоквартирном доме. Уполномоченным органом (Минэнерго России) разработан и утвержден Порядок заключения данных договоров, а также существенные условия данных договоров (Приказ Минэнерго Российской Федерации от 07.04.2010 № 149). К существенным условиям договора, регулирующего условия установки, замены и эксплуатации приборов учета отнесены сроки и порядок обслуживания, в том числе периодичность осмотров приборов учета и проверки готовности прибора учета к эксплуатации (после перерыва в его работе).
  Таким образом, в случае, если прибор учета Вами был установлен в соответствии с требованиями законодательства, то Вам следует обратиться в ресурсоснабжающую организацию, установившую Вам прибор учета с просьбой провести осмотр прибора учета и выдать соответствующий документ о его исправности. Кроме того, как указывалось выше, периодичность осмотров прибора учета должна быть предусмотрена в договоре. В случае если данные условия соблюдались ресурсоснабжающей организацией, Вам следует также получить соответствующие акты осмотра. Указанные документы в последующем необходимо предоставить в управляющую компанию.
  Если прибор учета был установлен не ресурсоснабжающей организацией, то Вам надлежит обратиться в ресурсоснабжающую организацию, но уже с просьбой проверить работу счетчика и выдать соответствующую справку о его исправности. Кроме того, Вам следует заключить с ресурсоснабжающей организацией договор эксплуатации прибора учета (в случае, если она не потребует замены счетчика). Справку ресурсоснабжающей организации следует предоставить в управляющую компанию.
  Если прибор учета окажется исправным, Вам следует оплачивать потребленные коммунальные ресурсы по показаниям приборов учета, и управляющая компания не вправе требовать оплаты по нормативам потребления коммунальных услуг.
  6. Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, ведение базы данных потребителей, печать и доставка потребителям платежных документов, организация приема платы задолженности является обязанностью управляющих организаций.
  В случае если потребитель оплачивает коммунальные услуги через платежного агента, то согласно закона от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приёму платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами», деятельность по приёму платежей, которая предполагает осуществление платёжными агентами последовательных действий, связанных с получением от физических лиц наличных денежных средств, предназначенных для исполнения их денежных обязательств перед поставщиками товаров (услуг, работ) и перечислением указанных средств поставщикам товаров (работ, услуг), осуществляется на возмездной основе. Платёжный агент при приёме платежей от физических лиц вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом между платёжным агентом и плательщиком.

   Параграфом VIII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 регламентируется порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
  В частности указывается, что в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно 
  Если потребитель и исполнитель не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам проверки составляется соответствующий акт, являющийся основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.

   Согласно статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций.
  Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги при наличии/отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета коммунальных услуг утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №307.
  На территории г. Искитима нормативы потребления коммунальных услуг для населения установлены решениями Совета депутатов г. Искитима от 27.09.2006 №100 и от 22.11.2006 №108, в частности по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению и отоплению в зависимости от этажности и степени благоустройства. Так для общежитий без ванной и водонагревателя установлен норматив на: - холодное водоснабжение - 4,448 м3, в том числе горячее водоснабжение (1 этажные -2,247 м3/чел, 2 этажные – 2,281 м3/чел, 3-4 этажные – 2,333 м3/чел и 5-10 этажные – 2,474 м3/чел); - водоотведение - 4,448 м3; - отопление (1 этажные -0,04258 Г/кал/м2, 2 этажные – 0,03116 Г/кал/м2, 3-4 этажные – 0,02544 Г/кал/м2 и 5-10 этажные – 0,01945 Г/кал/м2);
  С тарифами по каждому виду услуг, Вы можете ознакомиться на сайте департамента по тарифам (www.tarif-nso.ru) в разделе «Тарифы».

   В силу положений статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…»: деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять ресурсоснабжающие организации (организации, осуществляющие продажу ресурсов).
   Обязанность по обеспечению многоквартирного дома приборами учета (и общедомовыми, и коллективными, и индивидуальными) возложена на самих собственников помещений в многоквартирном доме.
  Ресурсоснабжающие организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которым или передачу которых они осуществляют. Приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149 утвержден порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.
  Управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом, и ТСЖ, не являющиеся ресурсоснабжающей организацией и исполнителем по договору, регулирующему условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, как лица, не участвующие в процессе установки и ввода в эксплуатацию приборов учета, не вправе брать какую-либо дополнительную плату за установку приборов учета и ввод их в эксплуатацию.
  После того, как ресурсоснабжающей организацией установленные ею приборы учета будут введены в эксплуатацию (будет подписан акт ввода прибора учета в эксплуатацию) расчеты за энергоресурсы должны осуществляться по показаниям приборов учета.

   В соответствии с положением о формировании договорных отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве утвержденным приказом Минстроя РФ от 20.08.1996 №17-113, договор представляет собой экономическую и правовую основу взаимоотношений органов местного самоуправления и других собственников объектов жилищно-коммунального хозяйства, выступающих в роли "заказчика" на жилищно-коммунальное обслуживание и организациями жилищно-коммунального хозяйства, выполняющими функции "подрядчика", и позволяет увязать интересы собственника, организации жилищно-коммунального хозяйства и потребителя услуг.
  Система договорных отношений по предоставлению услуг жилищно-коммунального назначения предусматривает следующую защиту прав потребителей путем:
  - включения в договор условий, гарантирующих возможность получения потребителем услуги, соответствующей по качеству обязательным требованиям нормативов, стандартов, санитарных правил и норм;
  - ответственностью исполнителей за нарушение порядка и условий предоставления услуг, а также гарантий их качества.
  Так же договор должен предусматривать порядок и сроки оказания услуг.
  Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане свободны в заключении договора.
  Договор гарантирует получение качественных услуг в установленные сроки.

   В приложение 1 к постановлению главы города от 14.05.2007 №661 «О тарифах на услуги, оказываемые населению» в пункты 1-2 приложения внесены изменения постановлением администрации г. Искитима от 16.07.2009 №1328 «О тарифах на услуги, оказываемые МУ «УЖКХ»». Установление тарифов на услуги населению, в том числе и предусмотренные приложением 1 выше указанного постановления, не относятся к полномочиям департамента по тарифам Новосибирской области.

   23.11.2004 решением сессии городского Совета депутатов города Новосибирска № 500 принята программа «Программа замены и модернизации лифтов жилищного фонда в городе Новосибирске на 2005-2014 годы», 28.09.2011 приняты поправки в данную программу. После внесения изменений действуют следующие условия: 50 % финансирует мэрия города Новосибирска, 20 % финансирование из областного бюджета и 30% собственники жилья. Данная сумма распределяется в равных долях на кв. метр.
  По вопросу субсидий и оказания социальной помощи, сообщаю следующее.
  В соответствии с частью 6 ст. 159 Жилищного кодекса РФ при определении прав граждан, проживающих в жилых помещениях любой формы собственности, на субсидии и расчете их размеров применяются региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, в том числе поставки бытового газа в баллонах, отопление, теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в домах, уровень благоустройства и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании.
  В соответствии с правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, замена лифтов относится к капитальному ремонту. Плата за капитальный ремонт не включается в региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг .

   Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотрен в Разделе VII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила).
  В соответствии с пунктом 61 Правил: «При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при проведении 1 раз в год профилактических работ в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил плата за коммунальные услуги при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета снижается на размер стоимости непредоставленных коммунальных услуг».
  Согласно пунктам 1 и 4 Приложения № 1 к Правилам должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное снабжение холодной и горячей водой в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи воды: 8 часов (суммарно) в течение месяца; 4 часа единовременно, а при аварии тупиковой магистрали – 24 часа. Перерасчет осуществляется за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности перерыва подачи воды. Размер платы снижается: на 0,15% размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета).
  Согласно пункту 4 Приложения № 1 к Правилам должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное снабжение горячей водой в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение месяца; 4 часа единовременно, а при аварии тупиковой магистрали – 24 часа; для горячей воды также 1 раз в год для проведения профилактических работ. Перерасчет осуществляется за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности перерыва подачи воды. Размер платы снижается: на 0,15% размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета).
  Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества предусмотрен Разделом VIII Правил.
  В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет (устно, в том числе по телефону, либо в письменной форме) об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (управляющую организацию, ТСЖ, ЖСК и пр.).
  Ответственность за нарушение качества и порядка предоставления услуг возложена на исполнителя коммунальных услуг (пункты 75 и 77 Правил).
  Органы местного самоуправления осуществляют только контроль соблюдением исполнителям коммунальных услуг Правил (пункт 114).

   Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотрен в Разделе VII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила).
  В соответствии с пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам температура воздуха в жилом помещении должна быть не ниже +18 град. С, а в угловых комнатах – не ниже +20 град.С. Допустимое снижение нормативной температуры – не более 3 град. С. Перерасчет осуществляется за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период). Размер платы снижается: на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета за каждый градус отклонения температуры; на 0,15% размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры. 
  Кроме того, при осуществлении перерасчета также учитывается тот факт, что в случае отсутствия приборов учета и оплате по нормативам потребления тепловой энергии, потребители оплачивают потребленную ими тепловую энергию за отопительный сезон равными ежемесячными платежами, исходя из установленных нормативов потребления тепловой энергии до начала следующего отопительного сезона включительно (в том числе и за летние месяцы).

   Согласно пункту 8 статьи 157 Жилищного кодекса РФ: «Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива».
   Соответствующее решение и, соответственно, перечень услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, является единым для всех собственников многоквартирного дома (как членов, так и не членов ТСЖ). В случае если Вы заплатите деньги, а потом окажется что это – бесплатно, то потом можно потребовать возврата неосновательного обогащения (статья 1102 Гражданского кодекса РФ).

   По данному вопросу обратитесь в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Сибирского федерального округа (ул. Каменская, 74, тел.: 201-15-40), либо в Западно-Сибирское управление по экологическому, технологическому и атомному надзору (ул. Толстого, 5, тел.: 222-26-30, 218-30-19).

   В соответствии с трудовым законодательством, должностные обязанности любого работника (в том числе и бухгалтера) должны быть предусмотрены трудовым договором, заключаемым с ним. Контроль за деятельностью управляющих организаций относится к компетенции Государственной жилищной инспекции Новосибирской области.

   Управляющая компания не имеет права отключать электроэнергию по долгам за содержание жилья.

   1. Согласно положениям Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) оплата тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования субъекта РФ, для потребителей конкретной теплоснабжающей организации. При этом указанные тарифы на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающей организацией потребителям, устанавливаются с учетом предельных (максимальных и минимальных) уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам РФ.
  На 2011 год ФСТ России для Новосибирской области приказом от 07.10.2010 № 244-э/2 установлен предельный максимальный уровень тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъекту Российской Федерации на уровне, определяемом исходя из максимальной величины роста тарифов на 2011 год и среднего тарифа по субъекту Российской Федерации, рассчитанного исходя из тарифов, действовавших для энергоснабжающих организаций по состоянию на 31.12.2010, в размере 108,3%.
   В городе Новосибирске основной теплоснабжающей организацией является ОАО «СИБЭКО», для потребителей которой приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 05.07.2011№ 76-ЭЭ с учетом вышеуказанного предельного максимального уровня тарифов установлен тариф на тепловую энергию в размере 752,90 руб./Гкал (без учета НДС).
  2. Несколько не понятна ситуация с управляющей компанией, поскольку действующим законодательством предусмотрено управление управляющей организацией многоквартирным домом, а не офисным зданием.
  В соответствии с положениями Закона № 190-ФЗ договор с теплоснабжающей организацией заключает потребитель тепловой энергии (лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления) (статьи 2, 13, 15).
  3. Статьей 22 Закона № 190-ФЗ предусмотрен порядок ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям в случае ненадлежащего исполнения ими договора теплоснабжения, а также при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.

   Согласно пункту 56 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307: «Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя… К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться:
  а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;
  б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;
  в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;
  г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;
  д) свидетельство о регистрации по месту пребывания;
  е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;
  ж) иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя».
  Таким образом, продолжительность факта временного отсутствия потребителя (проживающих совместного с ним лиц) может подтверждаться любым документом (вышеприведенный перечень – рекомендуемый и не является исчерпывающим).
  По проживанию в съемной квартире – предоставьте, к примеру, документы по оплате за наем квартиры. Относительно работы охранником - предоставьте справку председателя садового общества о том, что в такой-то период Ваш отец работал охранником.
  Однако, следует помнить, что указанные документы на предмет того, подтверждают ли они продолжительность периода временного отсутствия, будут оцениваться исполнителем коммунальных услуг на его усмотрение, и не являются для него обязательными. В случае, если исполнитель не будет согласен с тем, что представленные Вами документы, являются доказательством временного отсутствия, то Вам придется разрешать данный спор в судебном порядке.

   Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотрен в Разделе VII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила).
  В соответствии с пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам температура воздуха в жилом помещении должна быть не ниже +18 град. С, а в угловых комнатах – не ниже +20 град.С. Допустимое снижение нормативной температуры – не более 3 град. С. Перерасчет осуществляется за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период). Размер платы снижается: на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета за каждый градус отклонения температуры; на 0,15% размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.
  Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества предусмотрен Разделом VIII Правил.
  В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет (устно, в том числе по телефону, либо в письменной форме) об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
  В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
  В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
  При этом пунктами 75 и 77 Правил предусмотрена ответственность исполнителя за нарушение качества и порядка предоставления услуг. Пунктом 49 Правил среди обязанностей исполнителя предусмотрена его обязанность вести учет жалоб (заявлений, требований, претензий) потребителей на режим и качество предоставления коммунальных услуг, учет их исполнения; а также в течение 2 рабочих дней с даты получения жалобы (заявления, требования, претензии) направлять потребителю извещение о ее приеме и последующем удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении с указанием причин отказа.
  Административная ответственность за нарушение нормального уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами установлена в ст. 7.23 КоАП РФ. Для привлечения к административной ответственности исполнителя следует обратиться в жилищную инспекцию.
  На договорные правоотношения, возникающие между гражданами и управляющими компаниями, распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей". Вопрос привлечения к гражданской ответственности решается в судебном порядке. 
 В случае отказа аварийно-диспетчерской службы от актирования факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами, возможно составление акта с приглашением старшего по дому и других соседей. Данный акт, наряду с фиксацией подачи заявки (лучше заявку подавать в данном случае в письменном виде) в последующем также может служить доказательством в суде и административных органах факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами.

   В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса РФ плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом (включая, соответственно, работу кассира, управдома, расходные материалы и пр.) включается в состав платы за содержание и ремонт многоквартирного дома.
  Плата за коммунальные услуги включает в себя только плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

   Пунктом 4 статьи 27 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности …» среди направлений и форм государственной поддержки в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в области тарифного регулирования предусмотрена только возможность органам государственного регулирования цен (тарифов) устанавливать социальную норму потребления населением энергетических ресурсов, а также пониженные цены (тарифы), применяемые при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке), соответствующие социальной норме потребления, при условии обязательной компенсации организациям, осуществляющим поставки энергетических ресурсов, оказание услуг, соответствующей части затрат на их осуществление. Такая компенсация может обеспечиваться за счет установления для населения цен (тарифов), дифференцированных в отношении энергетических ресурсов, поставляемых населению в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления.
  Мер, предусматривающих значительного повышения тарифов на энергоресурсы в отношении тех, кто не установил приборы учета, не предусмотрено.

   В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергии», тарифы на электроэнергию, отпускаемую населению и приравненным к населению категориям потребителей, подлежат государственному регулированию. Приказом департамента от 15.12.2010 №83-Е установлены тарифы на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории «население» по Новосибирской области и введены в действие с 1 января 2011 года. Установленные тарифы на электрическую энергию применяются при расчётах за электрическую энергию, поставляемую населению, гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими и энергосбытовыми организациями, осуществляющими деятельность на территории Новосибирской области. Согласно подпункту 1.2.1 пункта 1 Приложения к данному приказу, одноставочный тариф установлен на уровне 1,76руб./кВтч для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. Таким образом, применение тарифов на электроэнергию для данной группы потребителей, не соответствующих тарифам, установленным департаментом по тарифам Новосибирской области, является нарушением действующего законодательства.

   В соответствии со статьей 11 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» к содержанию общего имущества в многоквартирном доме относится сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;, поэтому размер платы за данный вид услуг осуществляется исходя из расчета содержания 1 кв. м общей площади квартиры.

   В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по тарифам установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
  В соответствии с п. 2 приложения 2 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам» (утв. постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307) при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учёта и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление (руб.) в жилом помещении определяется по формуле:
  Poi =Si * Nt *Tt
  где:
  Si - общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);
  Nt - норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);
  Tt - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательство м Российской Федерации (руб./Гкал)
  Решением 28 сессии Совета депутатов Нижнечеремошинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области от 16.11.2011 № 47 установлены нормативы потребления на коммунальные услуги, в том числе установлен норматив потребления на отопление в размере 0,036 Гкал/кв.м.
  В соответствии с приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 18.11.2010 № 58-К тариф на отопление для Нижнечеремошинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области составляет 1239,1 руб/Гкал.
  На основании вышесказанного при площади жилого помещения 38,7 кв.м. Ваша оплата составит 1726,31 руб. в месяц.
  Дополнительно сообщаю, что Вы можете самостоятельно провести расчет по всем видам оказываемых услуг, воспользовавшись калькулятором коммунальных платежей для граждан Российской Федерации, который находится на официальном сайте ФСТ России (Федеральная служба по тарифам).

   В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:
  а) осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;
  б) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;
  в) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества;
  г) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов;
  д) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества и т.д.
  Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). В состав работ не входят работы по текущему ремонту дверей в жилое или нежилое помещение, не являющееся помещением общего пользования, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих помещений.
  В соответствии с Правилами размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, связанный с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, устанавливается собственниками помещений на общем собрании. Размер платы должен быть соизмерим утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ и устанавливается на 1 кв. метр общей площади помещения.
  Оплата «дополнительных услуг и работ» по содержанию и ремонту помещений в многоквартирном доме не связанных с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме и не входящих в утвержденный перечень работ и услуг, вносится в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности по отдельному платежному документу. Цены на работы, выполняемые управляющей организацией на внутриквартирном оборудовании, не регулируются государственными органами и не подлежат утверждению общим собранием собственников помещений.

   Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 определено, что :
  1) в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.
  2) период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

   Размер платы за коммунальные услуги (по холодной воде, горячей воде) в 2011 г. рассчитывается исходя из количества потребленной воды (холодной, горячей воды ), куб. м (при условии установления приборов учета – по показаниям приборов учета, при их отсутствии по нормативам) и тарифа, установленного в соответствии с действующим законодательством ;
  Нормативы потребления коммунальных услуг для жителей города Новосибирск определены постановлением мэрии города Новосибирска от 28.11.2008 № 740 Тариф на холодную воду с учетом надбавки к тарифу на 2011 год для МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» - 11,47 руб./ куб. м (в т.ч. НДС).
  По вопросам расчета размера платы за коммунальные услуги рекомендуем обратиться в организацию, обслуживающую Ваш дом (управляющую организацию, ТСЖ).

   В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, при этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (т.е. каждый участник долевой собственности обязан соразмерно общей площади квартиры (помещения) участвовать в издержках по содержанию и сохранению имущества, находящегося в долевой собственности).
  В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
  Обязанность по внесению платы за жилое (нежилое) помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на помещение.

   В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации» установление предельных индексов по муниципальным образованиям относится к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
  Установление предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Новосибирской области с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг относится к полномочиям департамента по тарифам Новосибирской области (Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.10.2010 N 326 (ред. от 29.12.2010) "О департаменте по тарифам Новосибирской области")
  Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 27.19.2011 № 104-ЖКХ «Об установлении предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Новосибирской области с учетом соотношения платы граждан за коммунальные услуги и затрат на оказание коммунальных услуг на 2012 год» установлены предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2012 год по муниципальным образованиям Новосибирской (декабрь е декабрю).
  В соответствии с пунктом 4 Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.08.2009 № 708, при установлении предельного индекса департаментом по тарифам Новосибирской области была учтена совокупная плата граждан за все потребляемые коммунальные услуги в конкретном муниципальном образовании.
  Рост размера платы граждан по каждому виду коммунальных услуг может составить величину, отличную (большую или меньшую) от утвержденных предельных индексов. Однако рост совокупного платежа граждан в муниципальном образовании по сумме коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) не может превышать предельных индексов, утвержденных приказом департамента по тарифам Новосибирской области.

  При работе на калькуляторе коммунальных платежей, который размещен на сайте Федеральной службы по тарифам Российской Федерации, необходимо выбрать муниципальное образование, к которому относится п. Октябрьский (Новосибирская область Мошковский район Барлакский сельсовет) и правильно определить поставщика коммунального ресурса, степень благоустройства Вашего многоквартирного дома, или жилого помещения.
  Под степенью благоустройства понимается наличие в многоквартирном доме или жилом помещении внутридомовых инженерных систем, позволяющих потребителю предоставлять следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение, электроснабжение, отопление.
  Исходные данные для расчета размера платы за коммунальные услуги в калькуляторе коммунальных платежей соответствуют установленным нормативам и тарифам.

   В соответствии со статьёй 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, соответственно, на них распространяются все нормы действующего жилищного законодательства.
  Размер платы за коммунальные услуги (холодное, горячее водоснабжение, водоотведение) зависит от количества проживающих (зарегистрированнных) граждан, если оплата производится по нормативу потребления коммунальных услуг. Если установлены приборы учета, размер платы не зависит от количества проживающих (зарегистрированных), в таком случае расчет размера платы производится по фактическому объему потребляемых коммунальных ресурсов. Размер платы за отопление рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения (1 кв. метр).
  В соответствии с Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются лифты, лифтовые и иные шахты, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). 
  Согласно общероссийскому классификатору услуг населению, утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 № 163, ремонт и эксплуатация лифтов входит в группу жилищных услуг и, соответственно, являясь жилищной услугой, устанавливается на 1 кв. метр общей площади помещения исключительно для многоквартирных домов.

   В соответствии с указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы», утвержденными приказом Росстата от 20.11.2009 г. № 269, бюджетные средства, выделенные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, в доходную часть отчетной формы не включаются.

   В соответствии со статьёй 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, соответственно, на них распространяются все нормы действующего жилищного законодательства.
  Статьей 154 Кодекса определено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения, включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
  Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального фонда устанавливается органами местного самоуправления (ст. 156 Кодекса).
  Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в данном случае общежитие) как одна величина, при этом стоимость отдельных работ должна указываться только в прилагаемом к договору управления многоквартирным домом перечне услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
   Управляющая организация (или организация которая является собственником) на основании постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 10.06.2011) "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" обязана раскрыть сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме, адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.
  Согласно статьи 153 Кодекса обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникают у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора и у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

   Ваш вопрос направлен на официальный сайт города Новосибирска через интернет – приемную по принадлежности.

   В связи с тем, что из Вашего письма не ясно какими приборами учета электрической энергии (коллективными (общедомовыми), индивидуальными) оборудовано общежитие департамент по тарифам сообщает, что Правилами предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307, определен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги. Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 15.12.2010г. №83-Е установлены тарифы на электрическую энергию (мощность) для населения и потребителей, приравненных к категории «население» по Новосибирской области, применяемые при расчётах за электрическую энергию с 01.01.2011г.
  Если комнаты в общежитии находятся у Вас в собственности, то Вы можете установить индивидуальный прибор учета на эти комнаты, в соответствии с Федеральным законом №261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

     На территории р.п. Кольцово нормативы потребления коммунальных услуг для населения установлены постановлением администрации р.п. Кольцово от 07.05.2010 №294 «О нормативах потребления коммунальных услуг для населения рабочего поселка Кольцово».

Тип дома (постройки)	Расход воды холодной в м3 на 1 человека в месяц	Тепло-потребление в Гкал на 1м2отапливаемой площади
9 - этажные до 1999 года постройки (включительно)	6,35	0,021
9 – этажные, после 1999 года постройки (№№34,3536,17,18,6а,6б, дома м/р-на №III)	6,35	0,011
5 – этажные и общежитие д.9	6,01	0,02
2 – этажные	5,74	0,02
4 – этажные (общежитие №№1,2)	4,49	0,022
1 – этажные и общежитие по ул. Центральная, 11 а	5,74	0,02

  Срок действия установленных нормативов потребления коммунальных услуг составляет не менее 3 лет, и в течение этого периода пересмотру не подлежат, за исключением случаев предусмотренных Правилами установления и потребления нормативов потребления коммунальных услуг (утв. Постановлением от 23.05.2006г. № 306).
  В связи с передачей полномочий по установлению нормативов потребления коммунальных услуг от органов местного самоуправления к органам государственной власти субъектов Российской Федерации согласно Федерального закона от 27.07.2010 № 237-ФЗ изменение нормативов коммунальных услуг, установленных ранее органами местного самоуправления на территории Новосибирской области, будет осуществлено департаментом по тарифам Новосибирской области одновременно по всей территории Новосибирской области после внесения изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306.
  Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» рекомендовано Министерству регионального развития РФ в 3-месячный срок представить по согласованию с Министерством экономического развития РФ и Федеральной службой по тарифам в установленном порядке в Правительство РФ проект акта о внесении изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, предусматривающих в том числе:исключение из объемов коммунальных ресурсов, учитываемых при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилом помещении, объемов коммунальных ресурсов, предусматриваемых для содержания общего имущества многоквартирного дома, и нормативных технологических потерь коммунальных ресурсов; порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды; порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением газоснабжения, при использовании земельного участка и надворных построек.

  На Ваше обращение сообщаем, что меры социальной поддержки ветеранов боевых действий изложены в Гл.II «Социальная защита ветеранов» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
  По всем вопросам предоставления социальной помощи Вам следует обращаться в органы социальной защиты по месту жительства и Новосибирский городской совет ветеранов войны, труда, военной службы и правоохранительных органов (г.Новосибирск, ул.Кирова, 3, оф.109, тел 222-08-05).

   На Ваше обращение сообщаем, что согласно п. 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (в редакции от 18.08.2011), к категории «население» отнесены «лица, приобретающие газ, в том числе исполнители коммунальных услуг, для его использования в котельных всех типов и (или) ином оборудовании для производства электрической и (или) тепловой энергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в указанных многоквартирных домах».
  Таким образом, одним из обязательных условий отнесения к категории «население» лиц, приобретающих газ для его использования в котельных для производства электро- и (или) теплоэнергии в целях удовлетворения бытовых нужд жильцов многоквартирных домов является нахождение указанных котельных в общей долевой собственности собственников помещений в этих домах. 
  В связи тем, что котельные, переданные в оперативное управление (хозяйственное ведение) муниципальным предприятиям, находятся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия не могут быть отнесены к категории «население».

   В соответствии с Приложением № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (ред. от 06.05.2011) «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», при оборудовании коммунальной квартиры общими (квартирными) приборами учета и отсутствии индивидуальных приборов учета, размер платы за коммунальные услуги в j-том жилом помещении в i-той коммунальной квартире рассчитывается в следующем порядке: 1) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение или водоотведение (руб.) определяется по формуле:
  Рky.j=Vj.i*Тky,
  где:
  Vj.i объем (количество) потребленной холодной воды, горячей воды, газа (куб. м), электрической энергии (кВт•час) или объем отведенных бытовых стоков (куб. м) в j-том жилом помещении i-той коммунальной квартиры;
  Tky тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения, водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт•час);
  2) объем (количество) потребленной холодной воды, горячей воды, газа (куб. м), электрической энергии (кВт•час) или объем отведенных бытовых стоков (куб. м) в j-том жилом помещении i-той коммунальной квартиры рассчитывается по формуле:
  Vj.i=Vi* nj.i /ni
  где:
  Vi объем (количество) потребленной холодной воды, горячей воды, газа (куб. м) или электрической энергии (кВт•час) в i-той коммунальной квартире, определенный по показаниям общего (квартирного) прибора учета, или объем отведенных стоков, рассчитанный как суммарный объем потребленной холодной и горячей воды (куб. м);
  nj.i количество граждан, проживающих в j-том жилом помещении в i-той коммунальной квартире (чел.); ni количество граждан, проживающих в i-той коммунальной квартире (чел.).
   Таким образом, для определения объема потребления электрической энергии в комнате, находящейся в коммунальной квартире, показания счетчика при расчете за электрическую энергию необходимо делить на общее количество граждан, проживающих в коммунальной квартире и умножать на количество граждан, проживающих в данной комнате.
  Объем потребленной электрической энергии в местах совместного пользования также распределяется пропорционально количества граждан, проживающих в коммунальной квартире.

   1) В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ: «размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
  Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (далее Правила).
  Приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 17.08.2007 № 84-Е установлены нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению для населения Новосибирской области. Указанные нормативы установлены в соответствии с требованиями Правил, согласно пункту 3 которого: «устанавливаемые в соответствии с настоящими Правилами нормативы потребления коммунальных услуг применяются при отсутствии приборов учета…».
  При отсутствии всех приборов учёта в многоквартирном доме: как индивидуальных (общих для коммунальных квартир), так и общедомовых применяются нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению для населения Новосибирской области, установленные приказом департамента от 17.08.2007г. №84-Е. Указанные нормативы включают в себя расход электрической энергии на МОП в количестве 7 кВтч в месяц на 1 человека и расход электрической энергии на работу лифтового оборудования (если есть лифт) 7 кВтч в месяц на 1 человека (в соответствии с п.25 Правил).
  Таким образом, ни один из нормативов, установленных приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 17.08.2007 № 84-Е, не должен применяться при осуществлении расчета за потребленную электрическую энергию для общедомовых нужд (мест общего пользования) в отсутствие общедомовых (коллективных) приборов учета электроэнергии либо приборов учета на места общего пользования в многоквартирном доме и при наличии в доме индивидуальных приборов учета.
  2) Правилами предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307, определен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.
  Оплата за потребленную электроэнергию производится по тарифам, установленным приказами департамента по тарифам Новосибирской области.

   В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
  При определении норматива потребления тепловой энергии на отопление количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными или жилыми домами, распределяется равномерно в течение года, т.е. на 12 месяцев. Таким образом, оплата за отопление производится равными частями в течение года.
  В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за потребленные ресурсы в многоквартирном доме осуществляются исходя из фактических показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. В отличие от норматива потребления коммунальных услуг по отоплению, являющегося одинаковым ежемесячно, фактическое потребление тепловой энергии по приборам учета максимально в зимний период и минимально (либо отсутствует) в летний.

   В соответствии с Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются лифты, лифтовые и иные шахты, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
  Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется с учётом предложений управляющей организации и устанавливается единым для всех собственников многоквартирного дома на срок не менее чем один год.
  Работы, проводимые специализированными организациями по содержанию системы диспетчеризации, контроля и автоматизированного управления инженерным оборудованием (пульта управления в том числе) в состоянии, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья граждан, входят в перечень работ по текущему ремонту жилого помещения.
  Согласно общероссийскому классификатору услуг населению, утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 № 163, ремонт и эксплуатация лифтов входит в группу жилищных услуг и, соответственно, являясь жилищной услугой, устанавливается на 1 кв. метр общей площади помещения исключительно для многоквартирных домов. 
  В настоящее время государственному регулированию подлежат исключительно тарифы на коммунальные услуги. Плата граждан за жилое помещение (плата за содержание и ремонт жилого помещения) определяется самими собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома.

   Описанные Вами мероприятия относятся к услугам по оперативно-техническому обслуживанию электроустановок и, в соответствии с действующим законодательством, не подлежат государственному регулированию. Для получения разъяснений Вам необходимо обратиться в местный филиал ЗАО «Региональные электрические сети», сайт www.eseti.ru.

   Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (пункт 1 статьи 44 ЖК). Общее собрание собственников в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (пункт 3 статьи 45 ЖК).
  В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников жилых помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации и устанавливается для каждого многоквартирного дома индивидуально. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, связанный с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должен быть соразмерен утвержденному перечню, объемам и качеству работ и услуг.
&nb